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李元臣:弱化固定资产投资拉动经济增长力度促进国内经济平稳向好发展

2016年05月24日 10:21 浏览:581

李元臣(民革会员、民革大连市委参政议政委员会副主任,大连法制报记者)说,受国际经济大势影响,今年上半年国内经济总体增速放缓,虽然仍符合发展预期和宏观调控目标,但从经济数字反映出,以中国为代表的发展中国家,与发达国家经济增速的差距正在逐步缩小,对下半年经济工作来说,仍将面临极大挑战。然而,可喜的是,在经济增长放缓的同时,经济结构不断优化,这也对未来国内经济向好发展提供了推动力。
    今年上半年,以房地产市场为代表的固定资产投资出现了近年来前所未有的增速大幅放缓态势,也在一定程度上拉ag网投开户动了经济的总体增长放缓。近年来,国内经济发展过度依赖房地产等固定资产投资,不但增加了国民生活压力,也因为投资效率低等原因,不利于国内经济持续稳定增长。主要体现在:投资与消费比例严重失衡,影响远期宏观经济稳定性;延缓产业结构调整和经济增长方式的转变;高投资低就业扩大居民的收入差距等。
  &ag网投开户nbsp; 此次,固定资产投资增速放缓,恰恰为农业经济、工业经济及现代服务业等经济支柱产业提供了新的发展良机,也为转方式、调结构、提高经济增长的质量与效益新来了推动力。建议,在2014年下半年,中央政府及相关部门应该积极应对以固定资产投资拉动力不足导致经济增长放缓的阵痛,抓住经济结构优化发展的契机,继续推动经济发展方式转变,推动国内经济良性健康发展。
    1、深化经济结构调整。近两年,国内不少省市已着手调整产业结构,淘汰落后产能,拉动经济增长逐步摆脱固定资产投资。在当前经济形势下,应继续弱化以房地产为代表的固定资产投资对国内乃至地方经济的核心作用,坚持产业结构优化与升级,丰富经济发展支柱,避免因单一产业支撑而导致经济发展依赖性。推动经济主体转型升级,通过跨国并购等形式,吸纳国际先进技术,提升产业效率。逐步取消行政干预机制,由市场自主选择优势产业与优势企业,提升产业结构升级内在推动力。通过扩大营改增范围等形式,进一步推动投资重心向现代服务业等第三产业转型。随着改革红利、结构调整红利的陆续释放,经济结构优化的效益将逐步体现。
    2、降低融资门槛。国际金融危机影响持续,国内多领域的投资一直受制于资金的限制,在有限的信贷融资额度中,固定资产投资又占据了极大比重,直接导致其他多数行业融资难,严重制约相关产业经济发展。因此,中央政府及相关部门应该采取积极措施,降低各级经济主体融资成本。推动银行贷款资金流向,从房地产为代表的固定资产投资领域逐步向其他投资领域,特别是单位投资高效益的经济领域倾斜。通过放宽存贷比限制等手段,适度引导金融机构降低信贷利率,引入信用评级机制,降低经济主体融资门槛。同时,通过在新的投资领域创新信托、债券等融资方式,吸纳民间资本介入,以拓宽经济主体的融资渠道。
    3、规范金融市场发展。今年以来,随着“互联网金融”的兴起,传统金融市场又将迎来新的挑战,对国内经济也将产生深远影响。良好的金融市场投资环境,将拉动国民及地方政府投资习惯由固定资产投资向金融投资转变。因此,在今年下半年,我国应进一步规范金融市场,引导传统金融机构适度转型升级,避免因过度“金融脱媒”,而影响到原有金融体系的平稳运行。适度放开原有行政因素导致的金融垄断,引入金融市场竞争机制。逐步放开人民币利率与汇率弹性,在确保中国货币政策独立性的基础上,逐步提高资本市场的国际化程度。通过继续推动城镇化改革,持续释放内需,打造投资与消费并行的资本流通渠道,形成良性的经济循环模式。


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